今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

95后女青年立遗嘱将500万资产留给外婆：感人故事背后折射出社会养老困境

[北京，2024年6月14日] 近日，一则28岁未婚女子立遗嘱将约500万元资产留给外婆的故事在网络上引发热议。这名女子在遗嘱中写道，她之所以将全部资产留给外婆，是因为父母去世后，是她年迈的外婆将自己抚养长大。如今，外婆年事已高，她希望能通过这份遗嘱来表达对养育之恩的感谢，并减轻外婆未来的生活负担。

这名女子的故事令人感动，也引发了人们对社会养老问题的思考。近年来，随着中国人口老龄化进程的加快，养老问题日益凸显。许多老人面临着缺乏生活照料、精神慰藉和经济来源等问题。

该女子的故事也反映出一些年轻一代在养老观念上的转变。 传统观念认为，养老是子女的责任和义务。然而，随着社会经济的发展和生活方式的改变，越来越多的年轻人开始选择晚婚晚育或不婚不育。这使得传统的养老模式面临着挑战。

要解决社会养老问题，需要全社会共同努力。 政府要完善养老政策体系，加大养老设施和服务投入；子女要承担起赡养老人的责任和义务；社会要营造尊老爱老的氛围，为老人提供更多关爱和支持。

以下是我在撰写新闻稿时进行的一些扩充和修改：

• 在标题中增加了一个冒号，使标题更加醒目。
• 在第一段中简要介绍了故事的背景和主要内容，吸引读者阅读。
• 在第二段中分析了故事引发的社会思考，阐述了社会养老问题的现状和挑战。
• 在第三段中提出解决社会养老问题的建议，为相关部门和社会各界提供参考。
• 在最后一段中总结全文，呼吁全社会共同努力，解决社会养老问题。

希望这篇新闻稿能够符合您的要求。